【河北】潘敬东：电价改革对雄安电网建设意义重大

    潘敬东：电价改革对雄安电网建设意义重大

3月6日，记者从国务院国资委获悉，全国人大代表，国网河北省电力有限公司董事长、党委书记潘敬东在2019年全国两会期间表示，深化电价改革对雄安电网建设发展具有重大意义。

他认为，雄安新区未来产业结构决定了电量基数将处于较低水平，河北电网实际输配电价在全国处于中下游水平，一般工商业销售电价全国排名倒数第6位，电网收益降低、可持续发展能力减弱与投入需求增大不匹配的问题日益突出。加强顶层统筹协调，保持合理输配电价水平，多渠道筹集降低电价的资金来源，对确保雄安新区电网健康发展、服务新区建设具有重大意义。

根据《河北雄安新区电力专项规划》，新区将形成“北交南直、北风南水”特高压受电格局，实现区内100%清洁供电。城市电网将采用世界最先进的网架结构和技术，全部敷设地下电缆，起步区重点区域供电可靠率达到99.9999%。按此标准，雄安新区电网建设需要巨大规模的投资。到2035年，电网规划静态投资近1000亿元，相当于利用十几年时间再造一个河北南网。

在潘敬东看来，中央资金与财税支持对电网建设具有重要支撑作用。目前，针对农网改造升级工程，中央将部分项目列入预算内投资，提供定量资金，协调国有银行给予一定免息或低息贷款额度，缓解地方政府和企业投资压力。充分考虑雄安新区电网设备和技术研发投入大、可靠性裕度高等因素，由中央给予一定财税优惠，增强服务新区建设能力。近年来各地已有典型实践。这为支持雄安新区电网建设发展提供了借鉴。

而且，深化电价改革，完善输配电价定价机制，在即将启动的第二轮输配电价核价中，通盘考虑电网企业承担的雄安电网建设投入和保障电网安全、履行普遍服务、落实政策要求等方面责任，确保电网环节合理收益水平。

潘敬东表示，降低电力行业增值税率和政府性基金，加大清理相关税费和转供电加价力度，推动市场化客户、增量配电、自备电厂等足额承担电价交叉补贴，由各电力市场主体共同分摊电价下降空间。